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鸡群“尸骨未寒”,潘国财说,他的心都碎了。 陈天笑 摄 |
商报见习记者 陈天笑
一地鸡毛,一片凌乱,面对垂头掉泪的弟媳妇和哽咽难言的弟弟,40多岁的养殖户潘国财黯然神伤。几天前,执法部门对他违章搭盖的鸡棚强制拆除,让他养的上千只土鸡“吓破胆”,一有风吹草动就玩“叠罗汉”,连续几天共500多只鸡惨死。
“每天都在死,都不知道怎么办。” 昨日上午,记者赶到海沧与漳州交界处的潘厝村(属漳州龙池开发区),养殖户潘国财的弟媳妇在抹眼泪,地上的桶里还放着刚死去不久的土鸡。
养殖户
强拆后鸡群“叠罗汉”
潘国财说,3月26日早上9点左右,当地城管执法局对他的养殖棚强制拆除,大约有三十个穿制服的人员开着拆除机械来到养殖场,动手拆鸡棚,“当时棚子里还有几百只鸡鸭,当场就被压死好几只。”潘国财说,“现场乱七八糟,鸡鸭乱飞,我弟弟急喊‘棚里还有鸡’,却被几个人抱住了。”
两个小时后,拆除人员离开了现场,潘国财一家才发现鸡都跑上山去,而且出现了匪夷所思的离奇景象:鸡群如同“灵魂出窍”一般,疯狂聚拢扎堆,并不断往上踩,在混乱的“叠罗汉”中,下面的鸡不断被压死或闷死,“我养鸡鸭四五年了,从没见过这样的场面,都呆了。”当天晚上潘国财一清点,100多只鸡死于非命。
突如其来的损失令潘国财心痛不已,没想到此后几天,鸡就好像落下了“病根”一样,一有风吹草动,还是不断地聚拢“叠罗汉”,每天都有几十只鸡死去,“现在都不敢贸然去喂鸡,人一走近,它们又往上堆,赶都赶不散。” 潘国财的弟媳妇说,一家养土鸡这么久,从没遇到这种情况,只能眼睁睁地看鸡死掉。后来,潘国财在鸡窝里安上了保温灯,并把鸡疏散开来,才算稍稍缓解了鸡群的恐惧,但只要一遇到大的响声,它们还会继续扎堆。几天来潘国财都要拎着一袋子死鸡到远处掩埋。
执法人员
拆除时未发现鸡群
从当地一位村民口中得知,潘国财一家十分困难,后来借钱到山上养鸡,风餐露宿,十分艰辛。潘国财无奈地告诉记者,当时上山养鸡搭盖鸡棚时,没人引导办理相关手续,现在城管说鸡棚属违章搭盖,要强制拆除,他也无话可说。但先后有500多只大大小小的鸡因此而死,自己损失近万元,一家人不堪重负,目前他们只能把鸡棚搭在更高的山上,并希望请求相关部门,为他们在山上找一块过渡的地方,为这些惊魂未定的土鸡安个临时的家。
记者来到漳州龙池开发区城镇执法局,一位不愿表露身份的执法人员说,潘国财在山上搭盖的窝棚属于违章搭盖, 3月16日,局里书面通知他们须在3月19日前拆除,但潘国财不肯自行拆除,3月26日早上就进行强制拆除。拆除前,执法人员并没发现棚内有鸡,只有大约50只鸭子散在四周,执法人员将棚内生活用品以及少量鸭子转移到十几米外的空地上后,才开始实施拆除,而且前半部分棚舍是手工拆除,后半部分才动用了机械。
律师视点
如果执法不当 养殖户可索赔
福建厦门秋生律师事务所雷文福律师:城管执法,首先看其是否有执法权力,有没有法律授权或者相关行政机关的合法委托,同时注意具体执行强行拆除行为的人员是否属于城管的工作人员;其次看执法程序,有没有履行通知义务,比如有没有书面通知,有没有指定一个合理的宽限期;再次,如果因城管执法不当造成了养殖户的损失,那么养殖户可以要求国家赔偿。
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