强力举措可保证“软着陆”并惠及世界 外资机构积极评价中国刺激经济政策

　　围绕着中国政府最近出台的一系列刺激经济举措，尤其是总额达4万亿元人民币（约合5860亿美元）的扩大内需方案，国际社会给予了积极评价，认为此举不仅有利于中国经济，还可以帮助正陷入经济困境的贸易伙伴，提升中国在世界经济中的地位。

瑞银集团董事总经理、环球新兴市场经济师乔纳森·安德森13日在北京接受记者采访时多次强调，中国政府绝对有能力将经济增长保持高于7%的水平，顺利实现“软着陆”。

　　毫无疑问，4万亿元的扩大内需方案是中国迄今所采取的规模最大的刺激经济行动。此前采取的措施包括降息、下调存款准备金率、增加部分商品的出口退税等，政府还承诺为基础设施建设和农村发展项目提供充足的资金。13日公布的最新数据显示，中国的工业产值出现了7年来最缓慢的增长，进一步说明了大规模增加政府支出的必要性。

　　其实，在本周日中国宣布扩大内需一揽子方案之前，不少外资金融机构纷纷预计明年中国经济最低可能下滑到6%以下，美林的预测值为5%。但在该方案出台之后，多数人预计明年的增长率将达到8%或更高的水平。

　　摩根大通公司中国证券部主席李晶表示，这个内容广泛的财政刺激计划类似美国总统在大萧条时期提出的新政，更高的社会福利支出和农村改革将刺激私人消费。穆迪经济网首席经济学家马克·赞迪表示，中国的刺激计划对中国和世界经济来说都是大胆和非常积极的。美林预计，该计划将为中国经济增长每一年贡献3个百分点，使明年的增长率达到8.6％，2010为8.5％。安德森认为，尽管4万亿元扩大内需计划包括了此前宣布的一些投资项目，使政府在今后两年新增支出不到4万亿元，但明年至少会有相当于GDP1%至1.5%的资金陆续投入到经济中，这对经济绝对有很大的帮助。

　　过去4年中国经济一直保持着11%左右的高速增长。安德森告诉记者，仔细分析可以发现，在中国国内生产总值（GDP）构成中，国内需求包括消费和投资的贡献达到了9个百分点，只有2至2.5个百分点是由净出口贡献的，说明消费和投资是增长的主要动力。随着发达国家经济相继陷入衰退，出口环境的恶化可能将使净出口对GDP的贡献从2至2.5个百分点下滑到零甚至负值。而在内需方面，虽然对中国经济增长至关重要的房地产市场可能面临着下滑的风险，但是中国政府出台了很多强有力的政策，包括房市新政和扩大内需措施，增大了基础建设投资，这将大大平衡房地产市场下滑给经济带来的风险，使中国要比其他依赖于出口的邻国的日子好过得多。因此，他认为，在政府一系列刺激经济政策的推动下，无论是消费还是投资不会面临较大的放缓，内需的贡献很可能仍稳定在8.5至9个百分点。因此，明年中国经济将以7.5%至8%的速度增长，顺利实现“软着陆”。虽然增速放缓，但中国经济仍将是全球20大经济体中增长最快的。

　　20国集团峰会即将于本周末召开。安德森认为，中国在货币政策以及财政政策方面已经出台了很多措施。从这个角度来看，相信中国将在本次峰会上被作为一个范例供大家学习。

　　有分析家指出，中国从本次庞大的刺激经济计划中所获得的最大成果是政治上的，因为中国向全球展示了该国为稳定世界经济作出贡献的能力。事实上，与上世纪80年代初期上一次全球经济衰退时相比，现在中国在世界经济中的作用的确已不可同日而语。当时，中国GDP总额只有去年总额24.95万亿元人民币的2％，与欧洲和美国的商业联系也很少。

　　最近几年，中国已经成为世界经济增长的主要动力之一。中国经济的快速扩张刺激了贸易、商品购买和价格，很多跨国公司都指望中国的大市场可以帮助他们安全渡过本次几十年来最为严重的全球经济低迷。分析家认为，在美国、日本和大多数欧洲国家正在开始陷入衰退的背景下，中国推出4万亿元的刺激计划无疑将进一步提升其在世界经济中的地位，可能有助于其减轻所有贸易伙伴经济增长的压力，支持从日本的农业机械设备到巴西的铁矿石，到加利福尼亚的机床等产品的生产。

　　经合组织秘书长葛利亚认为，作为世界经济最大参与者之一，中国的帮助在心理上是非常重要的。这对于那些出售给中国商品的经济体来说是一件好事，无论他们出售的是商品、制成品还是服务。美林经济学家陆挺称，铁路、建筑、水泥、钢铁和其他金属行业将从中获益，而这些行业都与世界其他地区密切相关。不过，到底该计划将对中国以外经济体产生多大的效果现在还很难评估。