摩根大通报告预期,中国将推进税收减免及出台财政刺激方案。鉴于中国“双盈余”情况，若经济受全球金融动荡影响而出现大幅放缓（如低于9%）的风险增加，预期政府届时将增加开支及降低税收以支持经济发展。摩根大通认为中国政府的开支将不低于亚洲金融危机时的支出。可以采取的措施可能包括：一是通过增值税改革减免公司税收，2009年通过增值税改革减免的中国企业税收额度将达人民币1500亿元；二是个人所得税减免；三是增加基础设施的直接投资，特别是铁路及城市地跌/公共交通系统的投资。这部分开支至少将达到国内生产总值的1%。此外，摩根大通预期,通过下调存款准备金率及利率，实行更宽松的货币政策。

　　值得关注的是，摩根大通预期,中国可能正在筹备成立一个市场稳定基金，推动A股市场的发展;将会出台更多的政策措施解决非流通股“解禁”导致股份供应增加的问题，例如为“法人”股的解禁成立一个封闭的特别基金等。

　　摩根大通还预期,中国将在近期出台汽油/柴油价格改革方案，电价将进一步上调。鉴于目前无须为了放宽价格而大幅提高成品油价格，这就为上调电价腾出了空间。

　　摩根大通认为,这些措施将令中国2009年国内生产总值增长率维持在9%以上。钢铁价格仍会下跌，唯一可维持良好表现的商品将是水泥。出口及工业部门增长放缓，就业增长及收入增长也将减缓。就消费而言，日常性消费品行业的表现将优于奢侈类消费品。中国汽车销售增长率已大幅放缓至个位数，估计要到2009年底才会有所恢复。（朱茵）