兴业银行首席经济学家鲁政委昨日在其《财政承受力首次被关注物价管理不放松》的宏观经济报告中称，今年年初冰雪灾害、当前地震灾害、以及未来可能出现的夏季汛情，可能并未完全纳入年初预算范围，造成今年突发性支出较多；另外考虑到“两税合并”、资本市场降温、印花税下调、出口增速下降和进口国内紧缺商品税收减免等情况，政府财政支出压力偏大。鲁政委估计，若加强税收征管，将加重企业实际税负、进一步增大经济向下调整的惯性。因此估计今年税收难以延续去年32.4%的增速。因此政府极有可能采取发行赈灾特别国债、增发普通国债的特别措施予以应对。