新华社记者刘铮、张桂林

    经过国际金融危机的洗礼，转变经济发展方式已经成为全国上下的共识。谋划后危机时代的可持续发展，加快转变经济发展方式更是刻不容缓。

    “深入推进改革是加快转变经济发展方式、夺取应对国际金融危机全面胜利的根本途径。”国家发展和改革委员会副主任彭森在重庆举行的２０１０年全国经济体制改革工作会议上指出。

    早在１９９５年，党的十四届五中全会就明确提出了两个“根本性转变”的战略任务。进入新世纪，党的十七大提出了转变经济发展方式的战略任务。多年来我们在推动经济发展方式转变上已经取得了一定成效，但转变的步伐还跟不上国际国内形势发展，与抓紧解决经济运行中的突出矛盾的要求不相适应，与积极参与国际经济合作与竞争、有效应对国际经济风险的挑战的要求不相适应，与实现科学发展的要求不相适应。

    “经济发展方式转变滞后是多方面因素造成的，但最大的症结在于体制机制制约。”彭森指出，改革不到位、体制不完善，仍是经济社会发展中诸多深层次矛盾和问题难以得到有效解决的根源。不动体制，不改机制，就不能有效增强经济增长的动力和活力，也就有可能使来之不易的好形势得而复失。

    例如，收入分配制度不健全不完善，居民收入在国民收入中的比重偏低，是导致居民消费动力不足、最终消费率长期处于较低水平、投资率居高不下的重要原因。城乡二元体制分割，不仅不利于城镇化快速健康发展，而且导致农村巨大的需求潜力难以释放。资源性产品价格关系不理顺、价格形成机制不合理，不能充分反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本，助长了粗放型的增长方式。