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政府明年着力推进资源价改 CPI目标或不超过3%
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12月10日举行的全国物价局长会议确定,明年将继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,积极稳妥地推进价格改革,切实改进价格监管,保持价格总水平基本稳定。
中银国际首席经济学家曹远征14日告诉记者,根据目前透露的信息,明年的物价预定目标可能在3%,但是实际结果可能是3-4%,原因是目前工业品产能过剩,农产品也因为丰收价格上升压力不大。
1-11月份CPI仍同比下降0.9%。国家统计局新闻发言人盛来运判断,11月份CPI同比上涨0.6%,首次转为正数,主要是由当月的食品价格上涨和居住价格上涨所带动的。目前仍无通胀压力。
本次举行的全国物价局长会议确定,2010年将以积极稳妥地推进价格改革。具体而言,将继续积极稳妥地推进水、电力、天然气资源性产品价格和环保收费改革,促进节能减排与结构调整;同时协调配合有关部门完善配套方案,减轻对群众生活和公益行业的影响,确保群众基本生活不因价格变动而降低。
上述改革方向,意味着一些改革措施将出台。
以资源税为例,一位国家税务部门的人士告诉记者,今年提高税率、扩大征收范围的改革,因为年初经济低迷而推迟,但是下一步要加快步伐是没有异议的。
实际需要改革的远不止这些。
国家发改委价格司副司长周望军9日对外称,明年继续按照积极稳妥、坚定不移的原则来推进资源性产品和环保社会的改革,特别是垃圾处理和废物处理的改革。
具体而言,明年一个目标是研究居民用电的方案,各地根据当地的实际情况充分论证,并且提出可操作性的方案,并举行严格听证程序之后逐步推开。同时水价格的改革方向,是“要建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率的水价行政机制”。
他也提出将采取一些配套措施,“在水价改革的过程中,特别要注意保障群众的基本生活用水,保障低收入群体的生活,采取多种手段,不因为价格上涨影响居民的基本需求。”
中国价格协会常务理事温桂芳告诉记者,提高资源的价格后物价水平有望提高,但是政府做好相关行业的补贴后,实际的物价受影响不会太大。
“尤其对一些低收入群,政府应该加大补贴力度。”他在12月14日接受记者采访时说。
据记者了解,明年国家有望建立物价指数与最低工资标准、最低养老退休金标准等保障线的协调机制,在价格调整的同时,照顾低收入群体的基本生活。同时将继续完善粮食、生猪、食用油等重要农产品的调控制度,进一步夯实价格基本稳定的基础,来保证民生。
也因为此,中银国际首席经济学家曹远征判断,利用目前物价涨幅较低的机会,加快价格改革,有利于资源节约和推进产业结构调整,这不会引起大通胀发生。全国物价局长会议也强调,明年要改进民生价格管理,加强医药价格监管,规范房地产价格秩序,组织开展医药价格、教育收费专项检查及法院收费试点检查,着力解决群众反映强烈的民生价格问题。
国家统计局新闻发言人盛来运11日也称,国家下一步需要加大收入分配改革的力度,增加低收入群体的收入,提高他们的消费能力。“一定要全面地看待价格增长这个问题,要稳定通胀预期。”他说。
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