昨天(11日)下午,广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议,讨论并原则通过《关于加快推进营商环境和做事规则国际化的意见》(以下简称《意见》)和《广州市城镇基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹办法(试行)》(以下简称《办法》),《意见》修改后将报市委常委会审定。张广宁强调,用5年左右时间,推动广州迈入营商环境全国最先进城市行列。
《意见》提出了广州市加快推进营商环境和做事规则国际化的工作目标:力争用5年左右时间,以落实CEPA有关有关要求为契机,在成立企业、取得许可证、人才引进、征用土地、融资、跨境交易、保护投资者、履约、结算等方面与港澳的做法紧密对接,达到或接近香港的便利程度。初步实现穗港澳交通通讯及邮政网络一体化,使广州营商环境全国排名居于最先进城市行列,成为亚太地区最重要的商务中心之一及世界500强大企业新一轮投资热土。
张广宁表示,加快推进营商环境和做事规则国际化有助于加快广州市经济国际化进程,提升参与国际竞争的能力;有助于广州进一步强化综合服务功能,充分发挥中心城市的集聚辐射作用;有利于推动穗港澳合作从目前的投资与经贸层面向制度性层面深化,提升穗港澳地区合作发展水平。接下来要结合正在编制的《广州市落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实施细则》,重点抓好五项工作:一是贯彻公开公正透明和精简高效原则,进一步减少和规范行政审批,大力推进政务公开。二是大力推进政事分开,培育发展中介服务组织和行业协会,推动穗港澳专业服务合作,健全政府购买服务制度。三是围绕维护市场秩序,强化食品安全监管,加强知识产权保护,推进与港澳安全检测标准互认、程序对接。四是完善企业和个人信用制度,加强社会管理领域信用制度创新。五是要以社会需求为导向,加强与港澳的教育合作,推进职业资格认证,加快培养引进高素质专业人才。
为进一步减轻广州市基本医疗保险参保人员普通门诊医疗费用负担,有关部门制定了《办法》。张广宁表示,广州市自2001年12月开始实施基本医疗保险制度,目前已建立起城镇职工医保、灵活就业人员医保和城镇居民医保三大制度体系,加上新型农村合作医疗制度,在医疗保障制度安排上实现了“全民覆盖”。他特别强调,实施普通门诊医疗费用统筹前要做好各项准备工作,特别是要建设较完善的信息管理系统,加强对医保定点医、药机构的监督管理,确保医保基金的有效利用。