FDI降幅回缩释放经济复苏信号

   商务部拟出台四项措施继续引资

　　商报讯  继多项3月经济指标显出回暖迹象后，昨日公布的我国3月份外商直接投资（FDI）同比降幅也明显收窄，利用外资金额创去年10月以来最大规模。商务部新闻发言人姚坚明确表示，FDI降幅收窄是经济复苏的信号。

　　商务部公布的数据显示，3月份我国实际利用外资金额为84亿美元，较上年同期下降9.5%。这是去年金融危机爆发以来我国FDI连续第6个月下滑，也是自1997年亚洲金融危机以来首次持续下降。但与今年1月下降32.7%和2月下降15.8%相比，FDI下滑幅度已明显收窄。3月的单月利用外资金额也创去年10月以来的最大规模。

　　“FDI降幅连续收窄是经济复苏的信号。”姚坚表态称，中国出口刺激措施正开始显现成效，除实际利用外资降幅呈缩窄趋势外，制造业中的部分行业利用外资金额也有所增长。

　　一季度，制造业实际使用外资下降11.5%，在吸收外资中占比为56.9%。其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长11.5%；医药制造业增长10.3%；通用设备制造业增长6.2%。此外，服务业实际吸收外资84.2亿美元，同比下降31.3%，占比为38.7%，其中房地产业吸收外资下降明显，达到38.3%。

　　然而，有经济学家仍认为诸多经济指标好转尚不能判断整体经济复苏，好转迹象需出现持续状态才能做出肯定结论。实际上，尽管3月份利用外资的数据出现乐观迹象，但整体情况仍在下滑。

　　姚坚表示，中国利用外资持续下滑主要有三方面原因：其一是2009年全球跨国投资都在下降；其二是部分国家制定了产业回归政策；其三是国际竞争加剧，与中国相当的发展中国家相继出台促进外资政策。

　　为扭转实际使用外商投资持续下滑局面，商务部欲拟订四项措施扭转局面。姚坚透露，目前商务部欲拟订四项措施扭转FDI持续下滑的局面。第一，进一步下放外商投资项目的审批权，减少外商投资费用；第二，创造更好的政策环境，降低外商投资成本，鼓励其投资向中西部转移并建省级开发区；第三，支持有竞争力的高新技术产业；最后，继续坚持开放政策，以外资并购的方式重组国内企业。

　　利用外资作为中国经济发展的动力之一，对稳定出口、促进就业、扩大消费具有重要意义。数据显示，2008年外商投资企业占全国企业总数的比例约为3%，但其工业产值已占全国的29.7%；缴纳税收（不含关税和土地使用费）占全国的21%；进出口额占总数55%；直接吸纳就业4500万人，占全国城镇就业人口约11%。