新快报讯 （记者 梁明晖）昨日下午国新办举行新闻发布会，银监会主席刘明康表示银监会严格实施二套房政策，积极防范房地产金融风险。他同时表示，金融危机对中国银行业的影响有限，风险可控。

　　2007年9月和12月，银监会两次会同人民银行联合发布“通知”，加强商业性房地产信贷监管，坚持采用审慎的最低首付比例和利率水平，同时开展房地产贷款专项调查，要求商业银行开展房地产贷款压力测试，对规范和引导二套房信贷起到了积极作用。刘明康指出：“做投资和投机的，和自己住房子的，还款的意愿是完全不一样的，对市场起的作用是稳定还是兴风作浪也完全不一样。”

　　银行盈利跑赢大市

　　刘明康表示，银行业金融机构在去年大规模计提拨备的情况下，资本回报率仍高达17.1%，比2007年和2006年分别提高0.4和2.0个百分点，预计将显著高于全球银行业平均水平。2008年银行业金融机构税后净利润5834亿元，较上年增长30.6%。中国银行业2008年的表现有望在利润总额、利润增长额和资本回报等方面在全球名列前茅。被问及对于今年银行盈利的情况是否能持续去年的增长时，中国银监会主席刘明康表示：“我们能够跑赢大市。”

　　不良贷款“双降”

　　刘明康说，从金融危机对中国银行业的影响来看，目前我们总的判断，影响是有限的，风险是可控的。2008年12月末，商业银行不良贷款余额为5681.8亿元，比年初下降7002.4亿元；不良贷款率为2.45%，比年初下降3.71个百分点；剔除农行剥离和地震因素，不良贷款余额比年初下降26亿元，不良贷款率比年初下降0.84个百分点。同期，国有商业银行贷款损失准备充足率达到153%，同比上升122.2个百分点，拨备覆盖率达到109.8%，同比上升76.4个百分点；股份制商业银行贷款损失准备充足率达到198.5%，同比上升28.3个百分点，拨备覆盖率达到169.6%，同比上升55.1个百分点。银行业金融机构去年累计发生各类案件309件，百万元以上案件89件，降幅均为29%